禽类养殖技术

山东省畜牧兽医局 通知公告 关于印发山东省畜禽养殖生产服务指南的通知

关于印发《山东省畜禽养殖生产服务指南》的通知

鲁木虎子[2021]1号

各市农业农村局(畜牧兽医局)、有关市畜牧兽医中心:

根据山东省人民政府第340号令,对《山东省畜禽养殖管理办法》进行了第二次修订。 为进一步规范畜禽养殖生产管理,提供指导服务,我局组织制定了《山东省畜禽养殖生产服务指南》,现印发给你们。 请加大宣传力度,扎实深入指导畜禽养殖业。 严格按照要求开展畜禽养殖生产经营活动,将推动全省现代畜牧业高质量发展。

山东省畜牧兽医局

2021 年 2 月 22 日

山东省畜禽养殖生产服务指南

为加快贯彻落实《山东省畜禽养殖管理办法》(以下简称《办法》),科学指导和服务畜禽养殖生产,保护生态环境,结合工作实际,制定本指南。

1、科学确定养殖地点

根据《办法》第九条、第十条、第十一条规定,畜禽养殖应当根据当地畜牧业发展规划、功能区布局规划、禁养区划定和土地承载能力,科学确定畜禽养殖规模。 。 畜禽养殖场、养殖小区应当符合国家规定的动物防疫条件(参见《动物防疫条件审核场地距离确认评估实施办法(试行)》),备案后进行施工。养殖用地按照规定。

禁止养殖区域的划定可在当地县级人民政府网站查询。 畜禽养殖场(区)应当科学合理布局各区域,做到生产区与生活区分开,洁污道路分开,粪便有效收集、处理和利用。 可以参考《畜禽养殖场区设计技术规范》(NY/T682-2003)、《畜禽规模化养殖场粪便资源化利用设施建设规范(试行)》及其他标准的实施。

2、养殖用地登记

根据《山东省设施农业用地管理办法》(鲁自然资源条例[2020]1号)要求,设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府(街道办事处)备案,按照第九条规定报送的相关信息,由乡镇人民政府办理土地使用登记后使用。 设施农业经营者必须按照土地使用协议使用土地,保证农用地的农业用地,严禁扩大设施农业用地范围。 具体养殖用地政策建议咨询县级自然资源部门。

3、开展环境影响评价

根据养殖企业设计年屠宰规模,按照年屠宰生猪5000头以下和5000头及以上两个标准进行环境影响评价。 具体环境影响评价政策建议咨询当地生态环境或行政审批部门。

(一)年出栏生猪5000头以下的养殖规模。 年出栏量5000头以下的生猪(其他畜禽品种相当于生猪养殖规模)的,须填写网上环境影响登记表备案。 第一步,建设项目竣工投入生产经营前,养殖企业应登录当地行政审批服务网站,自行注册并点击进入“建设项目环境影响评价备案/审批”; 第二步,按照要求填写相关信息。 、提交申请材料并完成信息填写; 第三步,建设单位网上提交环境影响登记表后,网上备案系统自动生成备案号和回执,建设项目环境影响登记表备案完成。 建设单位可以自行打印并留存已填写完毕的建设项目环境影响登记表和建设项目环境影响登记表备案回执。 建设项目环境影响登记表备案回执是环境保护部门确认收到建设单位环境影响登记表的凭证。

(二)年出栏生猪5000头及以上的养殖规模。 年产5000头生猪(其他畜禽品种相当于生猪养殖规模)及以上的畜禽养殖场、养殖小区,涉及环境敏感区域的,须编制环境影响报告书并报批(含生猪养殖项目)全省)环境影响评价告知承诺制试点范围试点至2021年12月31日; 试点期满后按照国家相关政策执行)。

环境影响报告书审批:第一步,建设单位自行或委托第三方编制环境影响报告书; 第二步,建设项目竣工投入生产经营前,养殖企业登录当地行政审批服务网站,自行注册并点击进入“建设项目环境影响评价审批”,填写报告:要求并向当地环境影响评价审批部门提交相关纸质材料; 第三步,环评审批部门收到环境影响报告书等要素后,经过评估和审查后作出批准决定。

环境影响评价告知承诺制试点(生猪养殖项目):第一步,建设单位自行或委托第三方编制环境影响报告书; 第二步,养殖企业在建设项目竣工投入生产经营前登录当地行政审批服务网站。 自行注册并点击进入“建设项目环境影响评价审批”,按要求填写报告并向所在地环评审批部门提交相关纸质材料、告知承诺书等要领; 第三步,环境影响评价审批部门收到环境影响报告书后,提交批准函、承诺告知书等所需文件后,可以不经评估或审查,直接作出批准决定,但需进行相关公示和公示。批准前还应当履行其他批准程序。

(三)畜禽转化率。 根据《畜禽养殖业污染物排放标准(GB18596-2001)》,不同畜禽品种的养殖场、养殖区,其他畜禽养殖量规模可折算为生猪养殖量。 转化比例为:30只蛋鸡转化为1头猪,60只肉鸡转化为1头猪,1头牛转化为10头猪,1头肉牛转化为5头猪,3只羊转化为1头猪。

4、完善养殖环保措施

(一)落实“三同时”措施。 根据《办法》第十二条,新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,必须符合当地畜禽养殖布局规划,并具备相应条件。 其中,必须有废水、臭气、畜禽粪便等固体废物的处理和综合利用设施或者无害化处理设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

(二)实行排污许可证分类管理。 根据生态环境部令第11号《固定污染源排污许可证分类管理名录(2019年版)》要求,畜禽养殖实行排污许可证分类管理:设有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区必须达标排放污染物。 许可集中管理; 对没有污水排放口的规模化畜禽养殖场、养殖小区,以及有污水排放口的规模以下畜禽养殖场、养殖小区实行排污许可证登记管理。 根据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发[2020]31号)要求,对返乡养殖场(户)实行登记管理畜禽粪便全部还田利用,无需施肥。 允许肮脏。 具体排污许可政策建议咨询当地生态环境部门。

(三)严格落实环境保护主体责任。 畜禽养殖户要切实履行粪便收集、处理利用和污染防治的主体责任,采取措施科学加工利用畜禽粪便资源化,防止环境污染。 其中,规模化畜禽养殖场要建设粪便无害化处理和资源化利用设施,并保证其正常运营。

根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省加快畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(鲁政办发[2017]68号),对未实施环境影响评价或“三同时”制度的规模化畜禽养殖场,将由环保部门依法进行处罚。

5、大型站点实行备案管理

根据《办法》第十三条、第十四条规定,畜禽养殖场、养殖小区设计规模达到相应标准的,畜禽养殖户应当向当地农业农村(畜牧兽医)部门申请网上登记按照规定。 畜禽养殖场、养殖小区名称、饲养者、饲养地址、畜禽品种或者饲养规模发生变化的,必须及时变更并重新报告。

6、建立规模化养殖场养殖档案

根据《办法》第二十六条规定,畜禽养殖场、养殖小区应当建立养殖档案,明确相关事项。 畜禽养殖档案应当真实、完整,不得伪造。 养殖记录保存期限不少于2年。

7、熟悉部门监管职责

根据《中共山东省委机构设置委员会关于公布山东省省级政府部门职责清单的通知》(鲁变[2020]21号)第48项要求)、《畜禽养殖污染防治》由省畜牧局管理,省生态环境厅负责; 其中,省畜牧局负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务; 省生态环境厅负责畜禽养殖污染防治工作的统一监督管理,依法负责划定畜禽养殖禁止区域。 依法查处相关违法行为。

根据《山东省生态环境厅转发山东省畜牧兽医局关于转发《农业农村部办公厅关于进一步明确畜禽回运要求的通知》的通知》 《关于加强养殖污染监管的通知》(山东畜牧函字[2020]57号):农业农村厅(畜牧兽医)负责加强牲畜返还技术指导和服务禽粪还田,指导粪污资源化利用等配套设施建设,因地制宜推广经济高效的粪污资源化利用技术,推进全程机械化应用,强化技术装备支撑,重点关注打破粪便资源化利用过程中的技术和成本障碍。 生态环境部门负责畜禽养殖污染防治工作的统一监督管理,按照职责对畜禽养殖污染防治工作进行监督检查,加强环境监测。畜禽养殖污染; 对排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定污染物排放标准的,或者畜禽养殖废弃物未经无害化处理直接排放到环境中的,由县级以上生态环境主管部门责令限期改正。县级人民政府将依法予以处罚。

附件:1.山东省畜禽养殖管理办法

2.动物防疫条件审查场所距离确认和评估实施办法(试行)

3、畜禽养殖场区设计技术规范

4、规模化畜禽养殖场粪便资源化利用设施建设规范(试行)

5.山东省设施农业用地管理办法

6、关于进一步做好当前规模化生猪养殖环境影响评价管理相关工作的通知

7、畜禽养殖业污染物排放标准

8.固定污染源排污许可证分类管理清单(2019年版)

9.国务院办公厅关于推动畜牧业高质量发展的意见

10.山东省人民政府办公厅关于印发《山东省加快畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》的通知

11、山东省畜牧兽医局、山东省生态环境厅转发《农业农村部办公厅关于进一步明确畜禽粪便返还要求的通知》的通知领域及加强养殖污染监管》

12、畜禽养殖相关规模标准汇总

附件摘要 1-12.zip